KURBAN HİZMETLERİ KOMİSYON KARARI
Kurban Bayramında ibadet maksadıyla kurban kesmek isteyen vatandaşların dini hükümlere, sağlık şartlarına ve çevre temizliğine uygun bir şekilde kurbanlarını bizzat kesmeleri veya vekalet yoluyla kestirmelerine yardımcı olmak ve kurban kesilecek yerleri tespit etmek amacıyla Mardin Valiliğinin 15/08/2016 tarih ve 648 sayılı oluruyla oluşturulan "Kurban Hizmetleri Komisyonu", Komisyon Başkanı Vali Yardımcısı Ali İkram TUNA’nın Başkanlığında ve Makamında 18/08/2016 Perşembe günü saat 10:30’da toplanarak aşağıdaki kararlar alınmıştır.
1-5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu ve ilgili Yönetmelikler ile 03.08.2016 tarih ve 29790 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olan 2016 Yılı Kurban Hizmetlerinin Uygulanmasına Dair Tebliğ doğrultusunda, bütün kurum ve kuruluşların üzerine düşen sorumlulukları titizlikle yerine getirmelerine,
2-Kurban satış ve kesim yeri listelerinin “Kurban Hizmetlerinin Uygulanmasına Dair Tebliğ” gereği belirlenen esaslara uygun olarak, İlçe Kurban Hizmetleri Komisyonlarınca belirlenerek, kurbanlık hayvan satış ve kesim yerlerinin açık adreslerinin 26/08/2016 tarihine kadar DHYS (Din Hizmetleri Yönetim Sistemi)’ne girilmesi için İl ve İlçe Müftülüklerine bildirilmesine,
3-İl ve ilçelerde hazırlanan kurban satış ve kesim yerlerinin 28 Ağustos 2016 Pazar gününden itibaren Kurul ve Komisyon üyesi kurum ve kuruluşların internet sitelerinde yayınlanmasına,
4-İl ve İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlükleri ile Büyükşehir ve İlçe Belediye Başkanlıklarınca kendi görev sahalarına giren ve “Kurban Hizmetleri Komisyonunca” belirlenen kurbanlık hayvan satış ve kesim yerlerinde kurbanlık hayvanların belge ve sağlık kontrollerinin yapılması için yeterli sayıda veteriner hekim, belediye zabıtası ile din görevlilerinden oluşan “Kurban Kontrol Ve Denetim Birimi” kurulmasına, belirlenen denetim birimi ile ilgili bilgilerin kurban satış yerlerinde görünür bir şekilde halkın erişimine sunulmasına,
5-Görevlendirilen personelin görev yerlerine gitmemeleri durumunda kurumlarınca, gerekli disiplin soruşturulması yapılmasına,
Karar, Yönetmelik, Tebliğ, Kurul ve Komisyon Kararlarına Aykırı Hareket Edenler Hakkında Uygulanacak Cezai Hükümler.
İlgili mevzuat ve Kurul/Komisyon Kararlarına aykırı hareket edenler hakkında aşağıdaki cezai işlemler uygulanır:
a) Kurban satış ve kesim yerlerinde; ilgili mevzuat ve Kurul/Komisyon Kararları ve 2872 sayılı Çevre Kanunu hükümleri kapsamında çevre kirliliğinin önlenmesi için dikkat edilmesi gereken hususlar ve denetim esaslarına ilişkin hazırlanan yönetim planı çerçevesinde denetim yapılır. 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 inci maddesinde yer alan hususlara aykırı hareket edenlerden;
1) Park, bahçe, cadde, sokak, bina önleri, meydan gibi umuma açık ve kurban satış ile kesimine uygun olmayan yerlerde bu tür faaliyetlerde bulunanlar ile kesime uygun alanlarda gerekli önlemleri almayanlara Çevre Kanunu 20 nci maddesinin (s) bendi gereğince, 196 TL,
2) Kurban kesim yerlerinde gerekli yasaklara uymayan ve önlem almadan kurban atıklarını toprağa veren tesislere ise Çevre Kanunu 20 nci maddesinin (j) bendi gereğince toplu kesimler için 49.095 TL, bu fiilin konutlarda işlenmesi halinde 1.221 TL cezai işlem aynı Kanunun 24 üncü maddesi kapsamında uygulanır.
b) Cadde, sokak ve parkları kurban kesim yeri olarak kullananlar ile kurban kesiminden sonra kan, atık ve iç organları sokak, cadde ve parklarda bırakanlara, yetkili birimlerce gerekli yasal yaptırımlar uygulanır.
c) 24/6/2004 tarihli ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasına göre; satılırken, hayvanların sağlıklarının iyi, barındırıldıkları yerin temiz ve sağlık şartlarına uygun olması zorunludur.
ç) 5199 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasına göre; hayvanların kesilmesi; dini kuralların gerektirdiği özel koşullar dikkate alınarak hayvanı korkutmadan, ürkütmeden, en az acı verecek şekilde, hijyenik kurallara uyularak ve usulüne uygun olarak bir anda yapılır. Hayvanların kesiminin ehliyetli kişilerce yapılması sağlanır. Bu hükümlere aykırı hareket edenlere hayvan başına 1.057 TL idari para cezası uygulanır.
d) İlgili Yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edenlere hayvan başına 2.651 TL idari para cezası uygulanır.
e) 5199 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin (a) bendine göre; hayvanlara kasıtlı olarak kötü davranmak, acımasız ve zalimce işlem yapmak, dövmek, aç ve susuz bırakmak, aşırı soğuğa ve sıcağa maruz bırakmak, bakımlarını ihmal etmek, fiziksel ve psikolojik acı çektirmek yasak olup bu hükme aykırı davrananlara 526 TL idari para cezası uygulanır.
f) 5199 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine göre; kesin olarak öldüğü anlaşılmadan hayvanların vücutlarına müdahalede bulunmak yasak olup bu hükme aykırı davrananlara 526 TL para cezası uygulanır.
(2) Birinci fıkrada yer alan cezai işlemler İçişleri Bakanlığı, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlıklarının ilgili birimleri ile belediyelerce uygulanır.
6-Kurban kesmek isteyen vatandaşlarımızın kurbanlarını dini hükümlere, sağlık şartlarına, hayvan refahına ve çevre temizliğine uygun olarak bizzat kesmelerine veya vekâlet yoluyla kestirmelerine yardımcı olmalarına ve yetkili kurumlarca kesim yerlerinde yeteri kadar din görevlisi, güvenlik görevlisi, kasap ve yardımcı personel bulundurulmasına,
7-Kurban bayramı müddetince İl ve İlçe Belediye Başkanlıkları tarafından oluşturulacak ekipler ve görevlendirilen yetkililerce ihbar ve şikâyetlerin değerlendirilmesine,
8-İhtiyaç halinde Milli Eğitim Müdürlüğünce yetenekli ve gönüllü vatandaşlardan kesim yapacaklar için kurs açılması, bunların eğitilmesi ve başarılı olanlara sertifika verilmesine,
9-Kesilen hayvanlarda insan tüketimine sunulamayacak bir hastalık çıkması durumunda kesilen hayvanların tüketimine izin verilmeyerek Büyükşehir ve İlçe Belediye ekipleri tarafından veteriner hekim nezaretinde usulüne uygun şekilde imha edilmesine,
10-Mezbaha ve kurban kesim yerlerinde kesimlerin daha düzenli yapılması, zaman kaybının ve karmaşasının önlenmesi için randevu sisteminin getirilmesi ve hayvanın kesimi, derisinin yüzülmesi, et paylaşımı ve benzeri işlemler esnasında sıra bekleyenleri sıkıntıya düşürmeyecek şekilde gerekli tedbirlerin alınmasına,
11-Kurbanlık hayvan satış yerlerinin olası hastalık riskine karşı Büyükşehir ve İlçe Belediye Başkanlıklarına bağlı ilgili birimlerce her gün temizlik ve dezenfeksiyonunun yapılmasına, görevlilerce dezenfeksiyon kayıtlarının tutulmasına ve kontrollerde bu kayıtların gösterilmesine ve nakil sonrasında araçlarda bulunan altlık ve gübrelerin bulaşıcı hastalık etkenleri riskinin yok edilmesi açısından güvenli bir şekilde imha edilmesine, bayram öncesi kurban satışı süresince ve bayram süresince belediyeler, kurban satış ve toplu kesim yapılacak yerlerde yeterli sayıda temizlik ekiplerinin, araçlarıyla birlikte düzenli olarak çalışır halde tutulmasına, özellikle bayramın ilk iki günü temizlik elemanı ve atık toplama aracı sayısının arttırılmasına,
12-Büyükşehir ve İlçe Belediye Başkanlıkları tarafından satış yerlerinden ya da kesim yerlerinden kaçan kurbanlık hayvanların yakalanması için başta uyuşturucu içeren tabanca olmak üzere, yakalama gereçlerine sahip yakalama timlerinin oluşturulmasına,
13-Bayram öncesi ve bayram süresince özellikle kurban kesimlerinin yoğun olduğu ilk iki gün Büyükşehir ve İlçe Belediye Başkanlıkları Zabıta birimlerince aralıksız denetim yapılmasına,
14-İl, ilçe ve mahallelerde ruhsatlı hayvan park, pazar, panayır ve borsaları dışındaki yerlerde hayvan alım ve satımlarının yasaklanmasına, Büyükşehir ve İlçe Belediye Başkanlıkları Zabıta birimleri tarafından sorumluluk alanlarındaki ruhsatsız hayvan satış yerlerinin faaliyetlerine son verilmesi ve bu yönde gereken tedbirlerin alınmasına,
15-Kesimhanelerde kesilen kurbanlık sığır ve koyun/keçi cinsi hayvanların kulak küpelerinin Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi ve Koyun ve Keçi Türü Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğinin ilgili hükümleri çerçevesinde en yakın İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğüne kesim tarihlerinden itibaren yedi (7) gün içinde teslim edilmesine,
16-Komisyonun belirlediği yerler dışında kesilecek kurbanlık sığır cinsi hayvanların kulak küpeleri ve pasaportlarının, koyun ve keçi türü hayvanların kulak küpelerinin mahalle muhtarlarınca toplanarak, en yakın İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğüne bildirilmesi ve ilgili Müdürlüklerce bu konuda muhtarlara yazılı tebligat yapılmasına,
17-İlçe Kurban Hizmetleri Komisyonları tarafından, kurbanlık hayvan satın alacak vatandaşlarımızın kulak küpesi bulunmayan hayvanları satın almamaları ve aldıkları kurbanlık hayvanlarda, alınan tüm önlemlere rağmen, hastalık şüphesi uyandıracak belirti gördükleri takdirde kurban satış ve kesim yerinde bulunan resmi görevlilere müracaat etmeleri hususunda bilgilendirilmelerine,
18-5199 Sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nda öngörüldüğü üzere, hayvanların kesilmesi; Dini Kuralların gerektirdiği özel koşullar dikkate alınarak hayvanı korkutmadan, ürkütmeden, en az acı verecek şekilde, hijyenik kurallara uyularak ve usulüne uygun olarak bir anda yapılması, Hayvanların kesiminin ehliyetli kişilerce yapılmasının sağlanması hükmüne riayet edilmesine,
19-Vatandaşın kendi mülkü ve bahçesi ile Belediye Mezbaha ’nesi dışında (Sokak, Cadde, Park ve umuma açık yerlerde) kesinlikle kurban kesmemeleri, kendi bahçe veya mülklerinde kurban kestikleri takdirde kurban kesim esnasında çıkan diğer atık ve artıklar da mutlaka toplanıp, dayanıklı ve ağzı kapalı poşetler içinde belediye temizlik ekiplerine teslim edilmesi hususunda, İl Müftülüğünce vaaz ve hutbelerde duyurulması, Belediye Başkanlığınca anons yapılarak duyurulması ayrıca konunun basın–yayın yoluyla da halka duyurulmasına,
20-Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından hazırlanan Kurban Rehberinin Büyükşehir ve İlçe Belediye Başkanlıkları, İlgili Kurum ve Kuruluşlar ile İl Müftülüğünün web sitesinde yayınlanmasına,
21-2016 yılı için kurban kesme ve kestirme ücretlerinin mahalli şartlara göre İlçe Komisyonlarınca belirlenerek kamuoyuna duyurulmasına,
22-Kurban satış ve kesim yerlerinde dini vecibelere, sağlık şartlarına, hayvan refahına ve çevre temizliğine uyulması hususunda Müftülüklerce camilerde hutbe, vaaz ve televizyonlarda açıklamalar yapılmasına,
23-Kolluk kuvvetlerince, şehir girişi ve çıkışları ile hayvan kesim ve satış yerlerinde, kaçak hayvan sevkiyatlarının önlenmesi ve hırsızlık vakalarına karşı gerekli denetimlerin yapılması ve önlemlerin alınmasına,
24-Alınan bu kararın bir örneği, gereği için; İl Jandarma Komutanlığına, İl Emniyet Müdürlüğüne, İl Milli Eğitim Müdürlüğüne, 10 İlçe Kaymakamlığına, 10 İlçe Belediye Başkanlığına ve Komisyon Üyesi Kurumlara gönderilmesi, hususları komisyonumuz tarafından kararlaştırılarak imza altına alınmıştır. 18.08.2016